规划编制过程中，眉山市经济和信息化委员会高度对接《中国制造2025》、《四川制造2025》，借鉴了江苏省、常州市和福建泉州市的经验和做法。经反复研究，按市委“方向、目标、区域、路径、保障措施”“五个明确”的要求，形成了《眉山制造2025规划纲要（征求意见稿）》。
作为今后10年眉山制造业的发展规划，《眉山制造2025》应区别于一般的产业规划，更强调顶层设计和战略布局，既体现战略性、前瞻性，又具有指导性、操作性。因此，采取了“1+5”的结构。“1”是指1个规划纲要，包括5个方面的内容：1个总体思路与发展目标、2个发展步骤、3大攻坚行动（智能制造攻坚行动、质量品牌攻坚行动、发展服务型制造攻坚行动）、4大战略任务、5个保障措施。“5”是指3大攻坚行动计划、1个“眉山制造2025指标评价体系”、1个配套支持政策。